立法動態
新華社北京5月12日電 近日，中共中央、國務院印發《生態環境保護督察工作條例》（以下簡稱《條例》），并發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。
通(tong)知(zhi)指出，《條例》以習近平新(xin)時(shi)代中國特色社(she)會主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為指導(dao)，全(quan)面(mian)貫徹習近平生(sheng)態(tai)(tai)文明思(si)想(xiang)，總(zong)結新(xin)時(shi)代生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)督(du)察(cha)的理論(lun)和實踐經驗，進(jin)一步健(jian)全(quan)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)督(du)察(cha)工作體制機(ji)制，對(dui)于(yu)堅(jian)持和加(jia)強(qiang)黨對(dui)生(sheng)態(tai)(tai)文明建(jian)(jian)設(she)和生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)的全(quan)面(mian)領導(dao)，深入(ru)推進(jin)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)督(du)察(cha)工作，全(quan)面(mian)推進(jin)美麗中國建(jian)(jian)設(she)，具有重要意義(yi)。
通知要(yao)(yao)求，各(ge)地區各(ge)部門要(yao)(yao)認真學習貫(guan)徹《條(tiao)例(li)(li)》，抓好(hao)宣(xuan)傳(chuan)解讀，確(que)保(bao)《條(tiao)例(li)(li)》各(ge)項規定落到實(shi)處(chu)。要(yao)(yao)進一(yi)步壓實(shi)抓好(hao)美(mei)麗中(zhong)國建設的政治(zhi)責(ze)任(ren)，牢牢牽住生(sheng)態環境保(bao)護責(ze)任(ren)制這個“牛鼻子”，強化大局意識，保(bao)持嚴的基調，敢(gan)于(yu)動真碰硬，持續發(fa)現(xian)問題(ti)，認真解決(jue)問題(ti)，提(ti)高對黨中(zhong)央生(sheng)態文明建設決(jue)策部署的執行力(li)。各(ge)地區各(ge)部門在執行《條(tiao)例(li)(li)》中(zhong)的重要(yao)(yao)情況和(he)建議，要(yao)(yao)及(ji)時(shi)報告黨中(zhong)央、國務院。
《條例(li)》全文如下。
（2025年3月31日中共中央政治局會議審議批準
2025年4月28日中共中央、國務院發布）
第一章 總則
第一條 為了堅(jian)持(chi)和(he)加強(qiang)黨(dang)對生態(tai)(tai)(tai)文(wen)明建設(she)和(he)生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境保(bao)護的(de)全面領導，深入推進生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境保(bao)護督察工作(zuo)，根據《中國(guo)共產黨(dang)章程》，制定(ding)本條例。
第二條 生(sheng)(sheng)(sheng)態環境保(bao)(bao)護督察(cha)(cha)工(gong)作堅持(chi)以(yi)習(xi)近平(ping)新時代(dai)(dai)中(zhong)國特(te)色社會主義思想(xiang)為指導，全(quan)面(mian)(mian)貫徹習(xi)近平(ping)生(sheng)(sheng)(sheng)態文明思想(xiang)，深(shen)刻領悟“兩個確(que)立”的決定性意義，增(zeng)強“四個意識”、堅定“四個自(zi)信”、做到“兩個維(wei)護”，完整(zheng)準確(que)全(quan)面(mian)(mian)貫徹新發展(zhan)理(li)念，牢(lao)固樹立和(he)(he)踐行綠水(shui)青山(shan)就是(shi)金山(shan)銀山(shan)的理(li)念，充分發揮生(sheng)(sheng)(sheng)態環境保(bao)(bao)護督察(cha)(cha)利劍(jian)作用(yong)，堅持(chi)發現問題和(he)(he)解決問題，加強督察(cha)(cha)整(zheng)改和(he)(he)成(cheng)果運用(yong)，堅持(chi)以(yi)高水(shui)平(ping)保(bao)(bao)護支撐高質量發展(zhan)，深(shen)化(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)態文明體(ti)制(zhi)改革，提(ti)升生(sheng)(sheng)(sheng)態環境治理(li)體(ti)系(xi)和(he)(he)治理(li)能力現代(dai)(dai)化(hua)水(shui)平(ping)，全(quan)面(mian)(mian)推進美麗中(zhong)國建設，推動(dong)實現人與自(zi)然(ran)和(he)(he)諧共生(sheng)(sheng)(sheng)的現代(dai)(dai)化(hua)。
第三條 生態環境保護督察工作(zuo)遵循(xun)下列原(yuan)則：
（一）堅(jian)持和加強(qiang)黨的全面領導，把牢政治方(fang)向；
（二）堅持以人民為中心，樹牢(lao)宗旨意識；
（三）堅持(chi)服(fu)務大局，樹立系統觀(guan)念；
（四(si)）堅(jian)持問題導向和嚴的基調，敢于動真碰硬；
（五）堅持依(yi)規(gui)依(yi)法，做到精準科學、客觀(guan)公(gong)正。
第二章 組織領導和機構職責
第(di)四(si)條 在黨(dang)中央(yang)集中統(tong)一領(ling)導下，實行中央(yang)和(he)省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)兩(liang)級生態(tai)環境保護督察制度。
中央(yang)生態環境保護督察(cha)對(dui)省、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨委和(he)政府，國務院有關部(bu)門以及有關中央(yang)企(qi)業等(deng)履(lv)行生態文明建設(she)和(he)生態環境保護責任(ren)組織開展全面(mian)督察(cha)。
省、自治區(qu)、直轄(xia)市(shi)生(sheng)態環境保護督察是中(zhong)央生(sheng)態環境保護督察的延(yan)伸和補充，對本(ben)行政區(qu)域內(nei)地市(shi)級(ji)黨委和政府(fu)、省級(ji)政府(fu)有關部門、有關省屬企業(ye)等組織開(kai)展督察。
第五條 設立中(zhong)央生態(tai)環境保護督察(cha)工作(zuo)領導小組，在中(zhong)央政治局及其常委(wei)會(hui)領導下開展(zhan)工作(zuo)。
第六條 中央生態環境(jing)保護督察工(gong)作領導(dao)小組負責統籌協(xie)調、指導(dao)督促中央生態環境(jing)保護督察工(gong)作。主要職責是：
（一）學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)落實(shi)習(xi)近平生態(tai)文明思想，貫(guan)徹(che)落實(shi)黨(dang)中(zhong)央、國務院關于全面推進美麗中(zhong)國建設(she)、加強生態(tai)文明建設(she)和生態(tai)環(huan)境保護的(de)決(jue)策部(bu)署，研究部(bu)署中(zhong)央生態(tai)環(huan)境保護督(du)察(cha)工作；
（二）向黨中央(yang)、國務院(yuan)報告中央(yang)生態(tai)環境保(bao)護督察工作等有(you)關情況；
（三）研(yan)究討論中央生態(tai)環境保護督察(cha)制度(du)規(gui)范(fan)、規(gui)劃計劃、督察(cha)報告等；
; （四）聽取領導小組(zu)辦公室有關工作情況(kuang)匯(hui)報(bao)；
（五）研究討論中央生態環境(jing)保護督察(cha)工作中的其他重要事(shi)項；
（六）辦理黨中央交辦的其他事項。
第七條(tiao) 中央生態(tai)環(huan)境保護督(du)察工(gong)作領導小組(zu)辦公室設在生態(tai)環(huan)境部(bu)，負責(ze)領導小組(zu)的日常工(gong)作，承擔中央生態(tai)環(huan)境保護督(du)察的組(zu)織實施等工(gong)作。
; 第(di)八條 根據中央(yang)(yang)(yang)生態環境保(bao)(bao)護督察工作安排，經(jing)黨中央(yang)(yang)(yang)、國務院批準，組建中央(yang)(yang)(yang)生態環境保(bao)(bao)護督察組。
中(zhong)央(yang)生態環境(jing)保(bao)護督察(cha)組(zu)設組(zu)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、副(fu)組(zu)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)，具體人(ren)選(xuan)根據每次督察(cha)任務(wu)確(que)定(ding)并授(shou)權，其(qi)中(zhong)，組(zu)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)由現(xian)職或者近期退出領導(dao)崗位的正省(sheng)部(bu)(bu)(bu)級領導(dao)干部(bu)(bu)(bu)擔(dan)任。建立組(zu)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)人(ren)選(xuan)庫，由中(zhong)央(yang)組(zu)織部(bu)(bu)(bu)商中(zhong)央(yang)生態環境(jing)保(bao)護督察(cha)工作領導(dao)小組(zu)辦(ban)公室(shi)管(guan)理。組(zu)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)、副(fu)組(zu)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)人(ren)選(xuan)由中(zhong)央(yang)組(zu)織部(bu)(bu)(bu)履行審核程序(xu)。
督察(cha)組(zu)按照民主集(ji)中制原則研究討論決(jue)定重大事項。組(zu)長(chang)全面負責督察(cha)組(zu)工作(zuo)(zuo)，副組(zu)長(chang)協助(zhu)組(zu)長(chang)開展工作(zuo)(zuo)。
第九條 中央生態環境(jing)保護督察組的職責是：
（一）根據黨中央、國務院部署要求，在中央生態(tai)環境保(bao)護(hu)督察工作(zuo)領導(dao)小組領導(dao)下(xia)開展督察；
（二(er)）向(xiang)中央生態環境保護(hu)督察工(gong)作(zuo)領導(dao)小(xiao)組報告督察情況，提出意見建議；
（三）組(zu)織形(xing)成典型案(an)例、生態環(huan)境(jing)損(sun)害責任追(zhui)究(jiu)問題線索清單和(he)案(an)卷(juan)，起(qi)草形(xing)成督察報告；
（四）向(xiang)被督察(cha)對象反饋督察(cha)意見，參(can)與推動(dong)督察(cha)整(zheng)改和成果(guo)運用；
; （五）對督察組(zu)干部進行教育、管理和(he)監(jian)督；
（六）辦理中央生態環境保護督察工作領(ling)導小組(zu)交辦的其(qi)他事項。
第十條 中央(yang)和國家機關(guan)有關(guan)部門應(ying)當(dang)支持中央(yang)生(sheng)態(tai)環境保護(hu)督(du)察工作(zuo)，協助做好相關(guan)工作(zuo)。
第十一條 省、自治區(qu)、直轄(xia)市黨委和(he)政(zheng)府組織開展本行政(zheng)區(qu)域(yu)生態環境保(bao)護督(du)察(cha)工作(zuo)，加(jia)強統籌協調，督(du)促有關部門和(he)單位抓好相(xiang)關工作(zuo)落(luo)實。
第(di)十(shi)二(er)條 根據省(sheng)、自(zi)治區、直(zhi)轄市生(sheng)態環境保護(hu)督察(cha)工作安排，經省(sheng)、自(zi)治區、直(zhi)轄市黨委(wei)和(he)政府批準，組(zu)建(jian)省(sheng)級生(sheng)態環境保護(hu)督察(cha)組(zu)。
第三章 督察對象和內容
第十三條(tiao) 中央(yang)生態環(huan)境保護督(du)察的對象(xiang)包括(kuo)：
（一(yi)）省、自治區(qu)、直轄市黨委和政府；
（二）生(sheng)態環境部、承擔重要生(sheng)態環境保護職(zhi)責的國務院有關部門；
（三）從(cong)事(shi)的生(sheng)產經營活動對生(sheng)態環(huan)境影響較(jiao)大的有關中央企業；
（四(si)）黨中央(yang)要求督察(cha)的其(qi)他單位。
第(di)十四條 中央生態環境保護督察(cha)的主要內容(rong)包(bao)括：
（一）學習貫徹落實習近平生(sheng)態(tai)文明思想(xiang)，貫徹落實黨中央(yang)、國務院關于生(sheng)態(tai)文明建(jian)設(she)和(he)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保護的(de)決策部署情況(kuang)；
（二(er)）生態環(huan)境保護黨內法(fa)規(gui)、法(fa)律法(fa)規(gui)、政策制度(du)、標準(zhun)規(gui)范、規(gui)劃計劃、重大改革任(ren)務的貫徹落實情況；
; （三）生(sheng)態環境保(bao)護“黨政同責”和“一(yi)崗雙責”推進落實情況；
（四(si)）區(qu)域重(zhong)大戰(zhan)略實(shi)施中生態環境(jing)保(bao)護要求落(luo)實(shi)情況；
（五）環境污染防治、發展方(fang)式綠色轉型、生態(tai)保護(hu)修復、推進碳(tan)達峰碳(tan)中和等美麗中國(guo)建設方(fang)面工(gong)作情況(kuang)；
（六）中央生態環境保護督察反饋問題(ti)整改及長效機(ji)制建設情況；
（七）人民(min)群眾反映強烈的突出(chu)生態(tai)環境問題(ti)及處理情(qing)況；
（八(ba)）其他需要督察的生態(tai)環境保(bao)護事項。
第(di)十五(wu)條 省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市生(sheng)態環境保護督察對象是本(ben)行政(zheng)區域內地市級(ji)黨委(wei)和政(zheng)府(fu)、省(sheng)級(ji)生(sheng)態環境主管部門、省(sheng)級(ji)政(zheng)府(fu)有(you)關部門、有(you)關省(sheng)屬企(qi)業等。督察的主要內容(rong)包括：
（一）學習(xi)貫(guan)徹(che)落實習(xi)近平生(sheng)態文明思想，貫(guan)徹(che)落實黨(dang)中央、國務院關于生(sheng)態文明建設和生(sheng)態環境保護的決(jue)策部署情況；
（二）中央生態環(huan)(huan)境保(bao)護督(du)(du)察(cha)和省級(ji)生態環(huan)(huan)境保(bao)護督(du)(du)察(cha)反(fan)饋問題整改(gai)情況；
（三）貫徹落實省、自(zi)治區、直轄市黨委和政府生態環境保(bao)護工作要(yao)求及(ji)責任落實情況；
（四）行(xing)(xing)政區(qu)域(yu)內重點流(liu)域(yu)、區(qu)域(yu)、領域(yu)、行(xing)(xing)業(ye)和突出生態環(huan)境問(wen)題及處理情況；
（五）人民(min)群(qun)眾(zhong)信訪舉報生態(tai)環境(jing)問題及處理情況(kuang)；
（六）其他需(xu)要督(du)察(cha)的生態環境保(bao)護事項(xiang)。
第四章 工作程序和方式
第十六條 中央(yang)和(he)省(sheng)、自治區、直轄市生態環(huan)境保護督察(cha)(cha)采取例行督察(cha)(cha)和(he)“回頭看(kan)”、專項督察(cha)(cha)、生態環(huan)境警示片等形式。
中央生態環(huan)境保(bao)護督(du)察(cha)實(shi)(shi)(shi)施規劃(hua)計劃(hua)管理(li)，在黨的中央委(wei)員(yuan)會一屆(jie)任期(qi)內，對(dui)(dui)各省、自(zi)治(zhi)區、直轄市黨委(wei)和(he)政(zheng)府實(shi)(shi)(shi)現例行(xing)(xing)(xing)督(du)察(cha)全覆蓋，對(dui)(dui)國務院有關部門(men)、有關中央企業開(kai)展例行(xing)(xing)(xing)督(du)察(cha)。針對(dui)(dui)區域(yu)重大戰(zhan)略實(shi)(shi)(shi)施中生態環(huan)境保(bao)護要求落實(shi)(shi)(shi)情況，結合例行(xing)(xing)(xing)督(du)察(cha)，統籌推(tui)進流(liu)域(yu)督(du)察(cha)和(he)省域(yu)督(du)察(cha)。視情組(zu)織對(dui)(dui)督(du)察(cha)整改(gai)情況實(shi)(shi)(shi)施“回頭(tou)看”。
中央生態(tai)(tai)環境保護(hu)專項督(du)察、生態(tai)(tai)環境警示片緊盯重點流域(yu)、區域(yu)、領域(yu)、行業和突出生態(tai)(tai)環境問題，推進(jin)常態(tai)(tai)化監(jian)督(du)。
第十七(qi)條 中央和省、自治區、直轄市生態環(huan)境保(bao)護督(du)察(cha)(cha)(cha)一(yi)般包(bao)括督(du)察(cha)(cha)(cha)準(zhun)備、督(du)察(cha)(cha)(cha)進駐、督(du)察(cha)(cha)(cha)報告(gao)、督(du)察(cha)(cha)(cha)反饋等程序環(huan)節(jie)。
第十八條 在督察準備階段，根據工作需(xu)要組織開(kai)展問題線索集中(zhong)摸排，并向有(you)關部(bu)門和單位了(le)解被督察對象有(you)關情況以及問題線索。
第十九條(tiao) 例行督察進駐期(qi)間(jian)，督察組(zu)主(zhu)要采取下列(lie)方式開(kai)展工作(zuo)：
（一）聽取被督察對象工作匯報(bao)和有關專題匯報(bao)；
（二(er)）與被督察對象黨政主要(yao)負責(ze)同志和其他(ta)有關負責(ze)同志進行(xing)個別談話；
（三）受理人民(min)群眾(zhong)生態環(huan)境保護方面(mian)的信訪舉報；
（四）調閱、復(fu)制(zhi)有關(guan)文件、檔案等資料；
（五(wu)）對有關地方、部(bu)門(men)、單位以及個人開(kai)展(zhan)走訪問詢；
; （六）召開(kai)座(zuo)談會(hui)(hui)，列(lie)席被督察對象有(you)關會(hui)(hui)議；
（七）下沉到被督察對象有關(guan)地方、部(bu)門(men)、單位開(kai)展明察暗訪；
（八(ba)）針對問(wen)題(ti)線索開(kai)展調查(cha)取證，可(ke)以(yi)責成有關(guan)地方、部門、單位以(yi)及個(ge)人就有關(guan)問(wen)題(ti)作出書面(mian)說明；
（九）對人民群眾舉(ju)報問題的整改情況開(kai)展抽查回訪；
（十）針對督察發現的突出問題，可(ke)以視(shi)情對有關黨政(zheng)領導干(gan)部實(shi)施約見或者約談(tan)；
（十一）其他必要的督察工作(zuo)方式。
督察(cha)“回(hui)頭看”、專項督察(cha)、生態環(huan)境警示片等(deng)，根(gen)據(ju)工(gong)作需要采取相應工(gong)作方式開(kai)展。
第二十條 例行督察期間，對督察發現(xian)的突出生態環(huan)境(jing)問題，形成典(dian)型(xing)案例并(bing)按程序報批后公(gong)開(kai)發布(bu)。
第二十一(yi)條 督(du)察(cha)(cha)(cha)進(jin)駐(zhu)結束后(hou)，督(du)察(cha)(cha)(cha)組應當形(xing)(xing)成督(du)察(cha)(cha)(cha)報(bao)(bao)告，如實(shi)報(bao)(bao)告督(du)察(cha)(cha)(cha)發(fa)現的重要情況和(he)問題(ti)，并(bing)提出(chu)意見和(he)建議；對有(you)關(guan)重要批示(shi)件辦理中存在的突(tu)出(chu)問題(ti)、督(du)察(cha)(cha)(cha)發(fa)現的重大情況以及流域督(du)察(cha)(cha)(cha)綜合(he)情況等，可以形(xing)(xing)成專題(ti)報(bao)(bao)告。督(du)察(cha)(cha)(cha)組對督(du)察(cha)(cha)(cha)報(bao)(bao)告、專題(ti)報(bao)(bao)告等反映的問題(ti)，應當制(zhi)作問題(ti)底稿。
督(du)察(cha)組應(ying)當(dang)成立(li)獨立(li)審(shen)核組，對(dui)督(du)察(cha)報告開展獨立(li)審(shen)核。
督(du)(du)察(cha)(cha)報(bao)告應當以(yi)適當方(fang)式與被(bei)督(du)(du)察(cha)(cha)對象交換意見并按(an)程(cheng)序報(bao)批。中央(yang)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)督(du)(du)察(cha)(cha)報(bao)告經中央(yang)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)督(du)(du)察(cha)(cha)工作(zuo)領導小組辦公室報(bao)中央(yang)生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)督(du)(du)察(cha)(cha)工作(zuo)領導小組會議研究討論后，報(bao)黨中央(yang)、國(guo)務院批準。
; 第(di)二十二條 督(du)察(cha)報告經批(pi)準后，督(du)察(cha)組應當及時(shi)向被督(du)察(cha)對象反饋，指出督(du)察(cha)發(fa)現的問題(ti)，提(ti)出督(du)察(cha)整改意見。
督察(cha)“回頭(tou)看”、專項督察(cha)、生(sheng)態環境警示片按程序報批后(hou)，向被督察(cha)對象(xiang)反饋有(you)關情況和問(wen)題。
第二十三條(tiao) 在(zai)督察工作中(zhong)，對(dui)涉及(ji)的政策法(fa)規及(ji)其適用(yong)等情形，根據工作需要征(zheng)求有關(guan)(guan)部門意見。有關(guan)(guan)部門應當依(yi)法(fa)依(yi)規、及(ji)時、客(ke)觀提出明確(que)的、清晰的意見。
第二十四條 被督察對象(xiang)應當(dang)做好督察進(jin)駐期間人(ren)民群眾信訪舉報生(sheng)態(tai)環境問(wen)(wen)題(ti)以及督察組交辦其他問(wen)(wen)題(ti)的調查(cha)處理，并建(jian)立(li)完善(shan)問(wen)(wen)題(ti)整改和監(jian)督保障長(chang)效機制(zhi)，確保有關問(wen)(wen)題(ti)查(cha)處到(dao)位(wei)、解(jie)決到(dao)位(wei)。
第二十五(wu)條(tiao) 督(du)察的具體工作安排、邊(bian)督(du)邊(bian)改(gai)情(qing)況、有關(guan)突出問題(ti)典型案(an)(an)例、督(du)察報(bao)告主(zhu)要內容、督(du)察整改(gai)方案(an)(an)主(zhu)要內容、督(du)察整改(gai)情(qing)況主(zhu)要內容、督(du)察問責相關(guan)情(qing)況等，應(ying)當按照有關(guan)要求(qiu)對(dui)外公開，回應(ying)社(she)會關(guan)切，接受人民群眾監督(du)。
第五章 督察整改
第(di)二十六條 被督(du)察對象是督(du)察整(zheng)改(gai)的責任主(zhu)體，主(zhu)要(yao)負責同(tong)志是督(du)察整(zheng)改(gai)的第(di)一責任人。
第二十七(qi)條 被督(du)察(cha)(cha)對象收到督(du)察(cha)(cha)反饋意見后，應當組織(zhi)編制督(du)察(cha)(cha)整(zheng)改(gai)方案(an)，針對督(du)察(cha)(cha)反饋問題(ti)逐項明確(que)整(zheng)改(gai)實(shi)施主體、整(zheng)改(gai)目標、整(zheng)改(gai)時(shi)限、重點措(cuo)施和驗收單位。
督察整改(gai)方案在規定時限(xian)內報黨中央、國(guo)務院或者省、自(zi)治區、直轄市黨委(wei)和(he)政府批準(zhun)后實施。
第(di)二(er)十八條 被督察對(dui)象(xiang)應(ying)當(dang)(dang)按照督察整改方案要求抓好整改落實工(gong)(gong)作。對(dui)立行立改整改任務(wu)(wu)，應(ying)當(dang)(dang)倒(dao)排工(gong)(gong)期，加快推(tui)進(jin)；對(dui)長期整改任務(wu)(wu)，應(ying)當(dang)(dang)根據階(jie)段目標(biao)任務(wu)(wu)和時間節點，有序推(tui)進(jin)；對(dui)歷(li)史遺留問(wen)題整改任務(wu)(wu)，應(ying)當(dang)(dang)有效防控生態環境(jing)風險和社會(hui)風險，穩妥推(tui)進(jin)。
被督(du)察對(dui)(dui)象應(ying)當對(dui)(dui)已完(wan)成的督(du)察整改任(ren)務進行驗收銷號。
第(di)二十九(jiu)條 被督(du)察對象(xiang)應當按要求向黨中央、國務院或者省、自治區、直(zhi)轄市黨委(wei)和政府報送督(du)察整(zheng)改(gai)(gai)(gai)情況(kuang)。督(du)察整(zheng)改(gai)(gai)(gai)任務全部完(wan)成后，向黨中央、國務院或者省、自治區、直(zhi)轄市黨委(wei)和政府報告整(zheng)改(gai)(gai)(gai)總體(ti)情況(kuang)。有關中央生態環境保護督(du)察整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作情況(kuang)應當抄報中央生態環境保護督(du)察工(gong)作領(ling)導小組。
第三十條 督(du)察整(zheng)(zheng)改工作(zuo)應當建(jian)立臺賬，實(shi)施清單化(hua)管理。中央生態(tai)環境(jing)保護督(du)察工作(zuo)領導(dao)小組辦公(gong)室和(he)省、自(zi)治區(qu)、直轄市生態(tai)環境(jing)保護督(du)察有關工作(zuo)機(ji)構定期調度本級(ji)督(du)察整(zheng)(zheng)改工作(zuo)進展，并(bing)組織日常(chang)盯辦、強化(hua)抽(chou)查。
對整(zheng)改不力的，視(shi)情采取通報(bao)、督(du)導、約談、專項督(du)察等措(cuo)施。對整(zheng)改成效突出(chu)的，及時(shi)形成正(zheng)面案例并(bing)進(jin)行宣傳，發揮激(ji)勵(li)先進(jin)、交(jiao)流工作、引領帶動作用。
第六章 督察成果運用
第三十(shi)一(yi)條 建立中(zhong)(zhong)央生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境保護(hu)督(du)察(cha)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境損(sun)害(hai)責任追究(jiu)(jiu)問題(ti)線(xian)索(suo)移交機制。對中(zhong)(zhong)央生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境保護(hu)督(du)察(cha)及(ji)(ji)整改中(zhong)(zhong)發現(xian)的重(zhong)要生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境問題(ti)及(ji)(ji)其失(shi)職失(shi)責情(qing)況，督(du)察(cha)組(zu)應當形成有關(guan)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境損(sun)害(hai)責任追究(jiu)(jiu)問題(ti)線(xian)索(suo)清單(dan)和案(an)卷，移交被督(du)察(cha)對象，同時按照有關(guan)權限、程序(xu)和要求移交中(zhong)(zhong)央紀(ji)委國家監委機關(guan)、中(zhong)(zhong)央組(zu)織部、國務院(yuan)國資委黨(dang)委。
依(yi)(yi)規(gui)依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法嚴肅、精(jing)準、有效組織開展(zhan)追(zhui)責(ze)(ze)問(wen)(wen)責(ze)(ze)。督察(cha)(cha)移(yi)交生態環境(jing)損害責(ze)(ze)任追(zhui)究問(wen)(wen)題追(zhui)責(ze)(ze)問(wen)(wen)責(ze)(ze)工作(zuo)方(fang)案(an)作(zuo)為單獨(du)部分(fen)納入(ru)督察(cha)(cha)整改方(fang)案(an)，追(zhui)責(ze)(ze)問(wen)(wen)責(ze)(ze)情況與督察(cha)(cha)整改情況一并上報。
中(zhong)央(yang)紀(ji)委國家監委機關(guan)、中(zhong)央(yang)組織部監督(du)(du)指導省(sheng)、自治區(qu)、直轄市紀(ji)檢監察機關(guan)和組織（人(ren)事）部門開展追責(ze)(ze)(ze)問(wen)責(ze)(ze)(ze)工(gong)作，對重(zhong)點責(ze)(ze)(ze)任(ren)追究(jiu)問(wen)題(ti)進行督(du)(du)辦，防(fang)止問(wen)責(ze)(ze)(ze)不(bu)力或者(zhe)問(wen)責(ze)(ze)(ze)泛(fan)化、簡單化。對于濫用問(wen)責(ze)(ze)(ze)或者(zhe)在問(wen)責(ze)(ze)(ze)工(gong)作中(zhong)嚴重(zhong)不(bu)負責(ze)(ze)(ze)任(ren)，造成不(bu)良影響的，應當(dang)追究(jiu)相關(guan)人(ren)員責(ze)(ze)(ze)任(ren)。
第三十(shi)二條 中(zhong)(zhong)央(yang)組織部(bu)按照干部(bu)管(guan)理權限，將督(du)察(cha)結果和督(du)察(cha)整改工作(zuo)有關(guan)情況作(zuo)為黨政領(ling)導班子和有關(guan)領(ling)導干部(bu)考核(he)評(ping)價、選拔任用、管(guan)理監(jian)督(du)、表彰獎勵的(de)重(zhong)要依據(ju)，加強督(du)察(cha)結果在干部(bu)管(guan)理工作(zuo)中(zhong)(zhong)的(de)運(yun)用。
第三十三條 對(dui)督察(cha)(cha)發現需(xu)要(yao)(yao)開(kai)展生態環境損害賠償(chang)工作的，移送(song)(song)省、自治區、直轄市政府(fu)依照(zhao)有關規定索賠追償(chang)；需(xu)要(yao)(yao)提起公益訴訟的，移送(song)(song)檢察(cha)(cha)機關等有權機關依法處理。
對督察發現(xian)涉嫌違紀違法(fa)(fa)犯罪的(de)，按照有(you)關(guan)規定移送(song)紀檢監察機(ji)關(guan)或者司(si)法(fa)(fa)機(ji)關(guan)依(yi)規依(yi)紀依(yi)法(fa)(fa)處(chu)理。
第三十四條 省、自治(zhi)區、直轄市應當結合實際加(jia)強督察成果運用，對督察及(ji)整改(gai)中發現的重要生態環境問(wen)題及(ji)其失(shi)職失(shi)責(ze)情況，依規依紀(ji)依法追究責(ze)任。
第七章 隊伍建設和紀律責任
第三十(shi)五條 中央生態(tai)環境保(bao)護(hu)督察(cha)工作(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)小組，省、自治區、直轄市生態(tai)環境保(bao)護(hu)督察(cha)工作(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)機制應當(dang)加(jia)強對督察(cha)干(gan)部(bu)(bu)隊伍建(jian)設(she)的整體謀劃，結合督察(cha)工作(zuo)(zuo)特點建(jian)立健(jian)全相關制度(du)機制，強化督察(cha)支撐保(bao)障和(he)能力建(jian)設(she)，加(jia)強新技術(shu)應用，建(jian)設(she)與督察(cha)任務相適應的高素質專業化干(gan)部(bu)(bu)隊伍，加(jia)強規范管理，加(jia)大教育培(pei)訓、輪崗交流力度(du)。
第三十六(liu)條(tiao) 中央生態環(huan)境(jing)保護督(du)(du)察(cha)組成員(yuan)(yuan)以生態環(huan)境(jing)部(bu)(bu)所屬(shu)區域督(du)(du)察(cha)機構(gou)人(ren)員(yuan)(yuan)為主體，中央和(he)(he)國(guo)家(jia)(jia)機關有關部(bu)(bu)門人(ren)員(yuan)(yuan)、流域生態環(huan)境(jing)監督(du)(du)管理相關機構(gou)人(ren)員(yuan)(yuan)、有關專家(jia)(jia)等根(gen)據需要參加督(du)(du)察(cha)，建立督(du)(du)察(cha)人(ren)才庫和(he)(he)專家(jia)(jia)庫。
中(zhong)央生態環境保護督(du)察組成員(yuan)應(ying)當具備下(xia)列條件：
（一）理想信念堅定，對黨忠誠(cheng)，在思(si)想上(shang)政(zheng)治上(shang)行(xing)動上(shang)同(tong)以習(xi)近平同(tong)志為核心的黨中央(yang)保持高度一致；
（二）堅(jian)持原則，敢(gan)于擔當，依(yi)規依(yi)法辦事，公(gong)道正(zheng)派，清正(zheng)廉潔；
（三）模(mo)范遵守黨的紀律和國家法律，嚴(yan)守黨和國家秘密；
（四）熟悉有關黨(dang)內法(fa)規、法(fa)律法(fa)規、政策制度，具有履行督察職責的專業知(zhi)識和(he)較(jiao)強的發現問題、溝通(tong)協調、文字綜合等能力；
（五）具有正常履行職責的身(shen)體條(tiao)件和心理素(su)質。
抽調人員參加督(du)察工作(zuo)，應當按照(zhao)上述條件，嚴(yan)把政治關(guan)、品行關(guan)、能力(li)關(guan)、作(zuo)風關(guan)、廉潔關(guan)。
對不適合從(cong)事督察(cha)工作的人員，應當及時(shi)予以調整。
第三十七條(tiao) 生態環(huan)境(jing)保護(hu)督察應當嚴明政治紀(ji)律和(he)政治規(gui)(gui)矩(ju)，嚴格落實中央八項規(gui)(gui)定(ding)及(ji)其實施細則精(jing)神和(he)《整治形式主(zhu)(zhu)義為基層減負(fu)若(ruo)干規(gui)(gui)定(ding)》要求，堅決反對形式主(zhu)(zhu)義、官僚主(zhu)(zhu)義、享樂(le)主(zhu)(zhu)義和(he)奢靡之風，嚴格落實各項廉政規(gui)(gui)定(ding)。
督(du)察(cha)進駐期(qi)間嚴格(ge)執行民(min)主(zhu)集中制(zhi)、重大事項請示報告、回(hui)避、保密等制(zhi)度(du)規定(ding)。督(du)察(cha)組不得干預被(bei)督(du)察(cha)對(dui)象正常工作，不處理(li)被(bei)督(du)察(cha)對(dui)象的(de)具體問題(ti)，不得向被(bei)督(du)察(cha)對(dui)象提(ti)出與督(du)察(cha)工作無關的(de)要求(qiu)。
第三十八(ba)條 督察組督察進駐(zhu)期間(jian)應當按照有(you)關規定建(jian)立臨時黨支部，落實(shi)(shi)全面從嚴治黨要(yao)求(qiu)，落實(shi)(shi)“一崗雙責”，自覺(jue)接受各方面監督，依(yi)規依(yi)紀依(yi)法開展督察工作(zuo)。
任何單(dan)位和個人(ren)對督察組及(ji)其成(cheng)員(yuan)的違規(gui)違紀違法行為有權提出檢舉(ju)、控告(gao)。
第三十九條 有關部(bu)門和單位不按規定協助(zhu)、支(zhi)持(chi)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保護督(du)察，造(zao)成嚴重后果的(de)(de)，依據有關規定追究相(xiang)關責任人員的(de)(de)責任。
第四(si)十條 督察(cha)組(zu)成員有下列情(qing)(qing)形之一的，視情(qing)(qing)節輕重，依(yi)規依(yi)紀依(yi)法給予批(pi)評教育、責令(ling)檢查、誡勉、組(zu)織(zhi)處(chu)理或者黨紀政(zheng)務(wu)處(chu)分；構成犯罪的，依(yi)法追究刑事責任：
（一）不按(an)照工作要求開展督察，導致(zhi)應當發(fa)現(xian)的(de)重要生態環境問(wen)題沒有發(fa)現(xian)；
（二）不(bu)如實報告(gao)督察情況(kuang)，隱(yin)瞞、歪曲、捏造事實；
（三(san)）泄露與督察工(gong)作(zuo)相關的國家秘密(mi)、工(gong)作(zuo)秘密(mi)、商業(ye)秘密(mi)等未公開信息；
（四）工作(zuo)(zuo)中超越權限或(huo)者不按(an)照規定程序開展督察工作(zuo)(zuo)，造成不良后果；
（五）利(li)用督察工作的便(bian)利(li)謀取私利(li)或者(zhe)為他人謀取不(bu)正當利(li)益(yi)；
（六）其他違反(fan)督察(cha)工作紀(ji)律的行為。
第(di)四十一(yi)條 被(bei)督(du)察對象應(ying)當自覺接(jie)受生態環(huan)境保護督(du)察，積極配合督(du)察工作(zuo)。被(bei)督(du)察對象有(you)下列情形之一(yi)的(de)，視情節(jie)輕重，對該黨政領(ling)導班子(zi)、相(xiang)關部(bu)門（單位(wei)）、企(qi)業主要負責(ze)(ze)同志或(huo)者其(qi)他(ta)有(you)關責(ze)(ze)任人員，依(yi)規依(yi)紀(ji)(ji)依(yi)法(fa)給予批評(ping)教育、責(ze)(ze)令檢查(cha)、誡勉(mian)、組織(zhi)處理(li)或(huo)者黨紀(ji)(ji)政務(wu)處分；構(gou)成(cheng)犯罪的(de)，依(yi)法(fa)追(zhui)究刑事責(ze)(ze)任：
（一）故意(yi)提供(gong)虛(xu)假(jia)情況，隱瞞(man)、歪曲、捏造事實；
（二）拒絕(jue)或者故意(yi)不按照要(yao)求向督(du)察(cha)組提供(gong)有關文件資料(liao)；
（三）指使(shi)、強令有關單位或者人員(yuan)干(gan)擾、阻撓督察工作；
（四(si)）拒不配(pei)合現場檢查(cha)(cha)或者調查(cha)(cha)取證；
（五）組織(zhi)領導督(du)察整改不(bu)力(li)，落實督(du)察整改要求不(bu)到位(wei)，敷衍應對、虛假整改；
（六）對(dui)反映情況(kuang)的干部群眾進行(xing)威(wei)脅、打擊、報復(fu)、陷害；
（七）平時不作為而采取集中停工停產停業(ye)等“一刀切”方(fang)式應對(dui)督察；
（八）其他干(gan)擾(rao)督察工作的情形(xing)。
第八章 附則
第(di)四十二條 地(di)市級及(ji)以(yi)下地(di)方黨(dang)委(wei)和政府應(ying)當依規依法加(jia)強對下級黨(dang)委(wei)和政府及(ji)其有關(guan)部門生態環境保護工(gong)作的監督。
第四十三(san)條 本條例由(you)中央生態(tai)環境保護(hu)督察(cha)工作領導小組辦公(gong)室(shi)負責(ze)解釋。
第四十四條 本條例自發(fa)布(bu)之日(ri)起施(shi)行。2019年6月6日(ri)中(zhong)央辦(ban)公(gong)廳(ting)、國務院辦(ban)公(gong)廳(ting)印發(fa)的《中(zhong)央生態環境保護督(du)察工作(zuo)規定》同時廢止。
